关于“十三届全国人大一次会议第2938号建议”的答复(节选)

齐发

2019-11-25

  银川市消防支队接到救援任务后,立即启动《银川市消防支队地震应急救援预案》,迅速集结,调派支队重型救援队,并于7点整,出动5辆消防车、50余名消防官兵携带地震应急救援器材装备和物资,火速赶赴灾区实施救援。  救援队伍行驶至距离现场五公里处,由于地震导致道路损坏,车辆无法继续行驶。现场指挥员命令利用制作的模块化手推车将72小时自我保障物资和救援装备向模拟地震救援现场徒步行进。一个小时后,救援队全体官兵在指挥部的带领下,互相协助、第一时间到达指定地点。  在清点了人员和装备器材后,按照救援实战,救援人员开展了营地搭建、依次进行了区域生命迹象搜索、横向破拆、狭小空间顶撑支撑破拆救援、向下破拆救援等10个科目的实战演练。

    4月15日,兴业矿业在2018年年度业绩预告修正公告中表示,2018年出现亏损主要系报告期内公司关停部分矿山及冶炼厂并计提资产减值准备所致。年初兴业矿业曾预告2018年业绩中归母净利润为盈利6亿元至亿元。  兴业矿业在2018年年报中分析称,公司所处的有色金属行业因需求增长有限,目前处于发展的滞涨期;民营企业作为有色行业的重要组成部分,由于融资成本高、非经营性负担重,发展压力较大,在承担重大项目等方面仍存在壁垒。

  2017年,公司入选第一批国家级绿色工厂。  防城港市委书记李延强表示,防城港坚决落实绿色发展理念,力促产业生态化、生态产业化,加快以创建绿色工厂、绿色园区为主的工业绿色制造体系建设,全面推动临海工业与生态环境比翼齐飞。+1  据《广西法治日报》消息,5月15日,自治区党委政法委副书记,玉林市委常委、政法委书记韦绍仕率相关部门负责人到玉州区仁厚镇,就扫黑除恶、脱贫攻坚等工作进行调研。据了解,这是韦绍仕首次以广西自治区党委政法委副书记身份公开亮相。

  “材料必求之于自然”、构造“必从自然之法则”,都是言说“创造境界”的材料和原则。

    本次事件在5月19日达到高潮,发布信息量为744,网友参与度十分高涨。(数据来源:新华网睿思)  2.杭州一医院副院长196次收回扣1600余万,出事仍不收手  “先后196次非法收受药品回扣,共计1600多万元,系当地有史以来查办犯罪金额最大的职务犯罪案件。”日前,在杭州市富阳区纪委监委组织的该区第二人民医院原党委委员、副院长孙志龙严重违纪违法案件通报会上,这组触目惊心的数据让台下的卫计系统工作人员震惊不已。

    应急管理部的通报显示,此次火情发生后,内蒙古森林消防总队第一时间出动,大兴安岭、呼伦贝尔、通辽、兴安盟森林消防支队多地跨区增援,参战指战员克服火场地形复杂、天干物燥、植被茂密等诸多困难,不畏艰险、冲锋在前,不怕疲劳、连续作战,对火场取得绝对性胜利发挥了关键作用。  本报记者内蒙古根河6月23日电  见习记者刘言  7月1日,广西壮族自治区桂林市兴安县湘江界首渡口,“记者再走长征路”主题采访活动中,参加活动的红军后代与记者代表们在湘江边祭奠先烈。71岁的闽西籍红军后代曾祥玉(右二)泪洒江边。中国青年报·中国青年网记者李隽辉/摄  “我志愿加入中国共产党……为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。

  据西班牙《国家报》网站5月20日报道,美国私募股权公司VistaEquityPartners的创始人兼首席执行官罗伯特·F·史密斯受邀回到母校在毕业典礼上发表演说。他在演讲时宣布将为近400名毕业生偿还助学贷款。要知道,在美国很多毕业生尚未出校门就背上了沉重的债务。布鲁金斯学会的一项调查显示,很多学生的助学贷款都在1万美元到4万美元左右,其中大部分人需要花上10年时间才能还清。报道称,助学贷款对于初入社会的毕业生而言无疑是一个沉重的压力,但史密斯却帮助他们轻装上阵,以更加轻松的面貌迎接未来职业生涯的挑战。

关于“十三届全国人大一次会议第2938号建议”的答复(节选)来源:【】目前政府采购招标投标市场中存在低价恶性竞争现象主要由于有关制度设计不能适应经济社会发展的要求。 同时,低价恶性现象的出现还在于采购人需求设置不合理、履约验收不到位以及供应商缺乏诚信,不按投标文件和采购合同的承诺诚信履约。

近年来,财政部和发展改革委按照职责分工,不断完善政府采购及招标投标制度,着力提高招标采购质量,实现“物有所值”的采购目标,主要进行了以下几方面工作:一是完善制度办法,遏制低价恶性竞争现象。

针对货物和服务招标投标中的低价恶性竞争现象,财政部修订完善了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号),规定了最低评标价法的适用范围,即技术、服务标准统一的货物服务项目;明确投标人报价明显低于其他投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,且不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。

针对工程招标投标活动中的低价恶性竞争问题,发展改革委正牵头修订《招标投标法》,严格限定经评审的最低投标价法的应用范围,强调经评审的最低投标价法适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目;同时,从要求评标委员会对疑似低于成本价投标情况进行核实、强化标后合同履行监管、加强招标投标领域信用制度建设等方面,遏制经评审的最低投标价法在实践中被滥用和误用。

二是强化需求和履约验收管理,着力提高采购质量。 财政部印发了《财政部关于进一步加强政府采购需求管理和履约验收的指导意见》(财库〔2016〕205号),明确采购人是需求和履约验收的第一责任人,要求采购需求的制定须严格执行国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范,履约验收时应当按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认,并将需求和履约验收管理嵌入本单位内控流程,着力提高采购质量。 三是加强诚信体系建设,倒逼供应商诚信履约。

财政部制定印发《在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号),要求在政府采购活动中查询和使用相关主体的信用记录。 在中国政府采购网开辟专栏,发布供应商的严重违法失信记录,并将相关信息与“信用中国”网站进行共享。 同时,与多部门签订联合惩戒备忘录依法进行联合惩戒,对包括严重质量违法失信行为在内的多领域违法失信行为当事人,依法限制其参加政府采购活动。

下一步,财政部正研究深化政府采购制度改革,进一步完善政府采购制度设计,着力解决政府采购活动中存在的低价恶性竞争等问题。

初步考虑拟采取以下几方面措施:一是继续推进政府采购结果导向,健全采购需求管理和履约验收制度,强化采购人确立采购需求和履约验收管理的责任,完善相关内控制度,提高专业化水平,引导采购人采购优质产品。

二是探索建立用户评价机制,依托信息化系统,探索开展对供应商的用户评价,将供应商的信用信息、评价结果作为后续采购的重要依据。

三是研究修改相关制度办法,调整低价优先的交易规则,研究取消最低价中标的规定,取消综合评分法中价格权重规定,按照高质量发展的工作要求,着力推进优质优价采购。

同时,鼓励有条件的地方开展相关探索实践,为改革积累经验。 四是继续加强诚信体系建设,推动出台针对政府采购领域严重违法失信行为的联合惩戒备忘录,对包括相关失信主体开展联合惩戒,维护政府采购公平竞争的市场环境。

同时,配合相关部门开展质量诚信联合惩戒。 依法限制严重质量失信行为当事人参加政府采购活动,倒逼供应商诚信履约。